Information for Action Contact Details:
Mail address: P O Box 245 6906 North Perth, WA, Australia
E-mail: http://www.informaction.org/index.php?main=helpus_contactus Information for Action is a non profit environmental organization committed to environmental change in our global community. Work on the website began in 1999 by President Rowland Benjamin and is maintained by a group of talented volunteers.

Globalização

Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS)

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) é um tratado proposto pela Organização Mundial do Comércio (OMC), que estabelece um conjunto de regras internacionais para a prestação de serviços entre os países. Os serviços representam entre 60% e 80% do produto interno bruto (PIB) da maior parte dos países desenvolvidos.

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços é diferente de outros acordos da OMC, em que não existe uma regra para que todos os deputados devam aderir. Nos termos do GATS, cada membro da OMC faz compromissos individuais específicos sobre abertura dos mercados à concorrência dos prestadores de serviços estrangeiros. Existe pressão contínua para aumentar o alcance da "liberalização". As autorizações estão, portanto, sujeitas ao princício de que podem ser enroladas para frente mas não revertidas.

Ao abrigo do GATS, a intenção é forçar o fornecimento de todos os serviços para serem competitivos: todos os trabalhos que envolvam um serviço deve ser posto a concurso, e que a menor proposta de qualquer parte do mundo deve ser aceita. Leis ambientais, leis de imigração, legislação laboral e de gestão da propriedade pública estadual os serviços são considerados como restrições ao comércio, que deve ser levantada.

Há muitos serviços públicos tais como o controle da saúde, educação, bibliotecas, água, electricidade, esgotos, eliminação de resíduos, comunicação, transportes, protecção ambiental e outras obras públicas, que são fornecidos pelos governos. Alguns serviços privatizados, como saúde e educação têm-se revelado altamente lucrativos. Esses serviços podem ser transferidos para o setor privado ao abrigo da concorrência políticas e apresentar propostas no âmbito do GATS.

O número, o tipo e o nível de serviços públicos oferecidos diferem muito entre países. Nos Estados Unidos, os serviços públicos são, em grande parte geridos por operadores privados licenciados pelos diferentes governos estatais. Nos países em desenvolvimento, muitas vezes os governos não podem se dar ao luxo da prestação de serviços públicos e depender de empreiteiros privados. Os serviços públicos são as mais desenvolvidas da Europa que, no Canadá, Austrália e Nova Zelândia há uma mistura entre público e privado.

O âmbito de aplicação do GATS varia de acordo com quais serviços são incluídos e quais estão isentos. Portanto, a menos que seja assegurado na política do GATS que o país está isento do GATS, o acesso ao mercado por qualquer empresa transnacional será um requisito obrigatório. Pode ser um serviço postal ou de saúde ou de um serviço de abastecimento de água potável a uma comunidade ou para gerir um parque nacional.

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços é chamado acordo de comércio livre, uma vez que propõe a abertura dos mercados à concorrência entre empresas das quais os países são signatários do acordo. Se opõe ao protecionismo, mesmo quando o protecionismo tem benefícios sociais e ambientais positivos. O sistema mundial econômico do GATS,é designado para seguir os princípios da recionalidade econômica.

Se um governo ou organização viola as regras do GATS, eles podem ser levados perante o órgão de resolução de litígios da OMC e de serão obrigado a alterar o mecanismo da prestação do serviço.

História da GATS

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços é um de mais de 20 acordos internacionais de comércio administrado pela OMC. A primeira rodada do GATS foi realizada no Uruguai em janeiro de 1995, e a segunda ronda iniciada em janeiro de 2000. Intensas negociações tiveram início em Doha, em 19 de março de 2001.

Estas negociações eram esperadas de serem concluídas até 1 de Janeiro de 2005, mas estão ainda em curso. Os governos dos países membros do GATS eram deveriam oferecer serviços que eles decidiram se encontravam disponíveis para ocupar corporações estrangeiras. Eles também solicitaram que certos países fizessem alguns serviços à disposição deles. Este é um processo moroso e muitos países, especialmente os países em desenvolvimento, ainda não responderam.

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços faz parte de uma campanha corporativa bem organizada para anular as regulamentações governamentais que limitam as atividades empresariais no setor público e que limitam o lucro das empresas. Muitos governos conservadores estão de acordo com as corporações e o GATS é uma oportunidade perfeita para se introduzirem reformas econômicas impopulares, como a privatização. O financiamento público é visto como mais um subsídio ao abrigo de acordos comerciais. O GATS irá ver subsídios como uma concorrência desleal. Economistas do Livre Mercado defendem a retirada de todas as barreiras ao livre comércio incluindo os subsídios.

Problemas do GATS

Para que um serviço a ser isentos das regras do GATS ele deve ser fornecido no exercício da autoridade governamental. Até agora não existe qualquer acordo sobre a definição de "serviços prestados no exercício da autoridade governamental”.

Outra condição para a isenção é que ela não deve ser fornecida numa base comercial. A declaração “serviços não prestados numa base comercial” não é clara: pode significar (1) Os serviços fornecidos sem encargos (2) serviços prestados a uma taxa subsidiada (3) Os serviços oferecidos abaixo do preço de mercado (4) serviços prestados a um Taxa ou sem fins lucrativos (5) serviços prestados a um preço pelo menos cobrindo os custos do abastecimento.

A terceira condição é a de que o serviço não deve estar em concorrência com um ou mais fornecedores de serviços. No entanto, o termo "concorrência" só é adequado se os diferentes fornecedores de serviços estão, na realidade, fornecendo o mesmo serviço e / ou abrangendo segmentos de mercado absolutamente idênticos.

Existe o risco do direito do governo de fornecer seus próprios serviços, serviços que podem ser economicamente ineficientes, mas são socialmente úteis.

As comunidades locais terão menos controle sobre seus recursos locais. A água, por exemplo pode ser privatizada e seu controle passado para corporações transnacionais.

Existem riscos dos direitos do governo de gerir o meio ambiente e seus parques nacionais, para levar a cabo trabalhos de proteção do ambiente, tais como limpeza de resíduos tóxicos, plantar árvores ou remover ervas daninhas de uma mata nativa.

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços poderá resultar em um enfraquecimento das leis ambientais nacionais. O artigo XIV ter autoriza os governos a tomar medidas para evitar danos à saúde humana, animal ou à vida vegetal, desde que não haja também a discriminação arbitrária ou injustificável contra outros países ou uma restrição do comércio de serviços. Em outras palavras, os governos devem encontrar formas de regular e proteger, sem restringir as atividades dos prestadores de serviços estrangeiros.

Atualmente não existe qualquer condição em que haja uma necessidade de proteger os recursos naturais, tais como terra, água e ar. Há um conflito evidente aqui se empresas transnacionais se envolvam em mineração, exploração petrolífera, fabricação ou turismo e desejem invocar as regras do GATS em matéria de liberalização dos serviços. [No entanto, existe uma cláusula em outro acordo da OMC que permite a transposição da regra do livre comércio, através de medidas para conservar os recursos naturais não-vivos. Este é o artigo XX do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT)].

Os governos serão limitados de tomar medidas para proteger-se contra a privatização dos seus serviços. O GATS pode impor sanções aos governos que não estão de acordo com as regras.

Os departamentos governamentais com controle de mercadorias que estão relacionadas com o comércio de serviços estão também abrangidos pelas regras do GATS.

Os serviços públicos vão tornar-se menos um serviço e mais um negócio.

Tomadas de decisão democráticas podem ser subordinados a regras do GATS.

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços aplica um sistema de regras comerciais e de investimentos que promova o crescimento econômico e a expansão capitalista. O objetivo da OMC é o de impulsionar o crescimento econômico a qualquer custo.

Nenhum país será capaz de dar a um outro país acesso favorável aos seus mercados, por exemplo, países com os quais ele pode ter fortes laços históricos ou que são preferidos porque são mais democráticos ou têm mais ou instituições humanitárias.

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços irá prejudicar a integridade dos serviços públicos que irão tornar-se menos serviço e mais um negócio. Menos financiamento do sector público irá conduzir a erosão gradual do setor público.

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços poderá tornar ilegal para um governo prestar um serviço público à comunidade, se é negado a uma empresa transnacional o direito de dar um lance para ele.

Soluções dos GATS

É nossa afirmação de que os acordos internacionais sobre o meio ambiente e os direitos humanos devem ter prioridade sobre os acordos econômicos legais.

O texto do acordo deveria incluir uma ampla gama de isenções de serviços com base no princípio da equidade e necessidades ambientais. A lei nacional deveria ter precedência sobre as regras do GATS.

A política de privatização é baseada no mito que o setor privado é eficiente, enquanto o setor público é ineficiente. Deve reconhecer-se que tanto o setor privado e o setor público desperdiçam muito os recursos naturais para os quais eles não pagam o preço integral como florestas e ar puro.

Também deveria ser reconhecido que o setor público é mais eficiente do que o sector privado, porque pode fornecer um serviço sem extrair um lucro. Empresas do setor privado devem extrair um excedente, um lucro para seus acionistas.

Além disso, os governos respondem para as pessoas: como contribuintes, as pessoas querem seu dinheiro gasto com prudência e a maioria dos contribuintes aceita que o seu dinheiro seja utilizado para subsidiar coisas que a sociedade deseja e necessita, como hospitais públicos e transporte público. Os acionistas não aceitam!

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços deverá proteger o direito de qualquer governo da utilização pública ou privada de entrega de serviços. Qualquer exclusão de "serviços públicos" ao abrigo do GATS deve ser suficientemente amplo para proteger o meio ambiente e de proteger o interesse público.

As regras do comércio internacional tem de lidar eficazmente com elevados níveis de burocracia e corrupção do governo. Na maioria dos países, existem leis contra a corrupção e, na maior parte dos países desenvolvidos departamentos do governo e da polícia fazer cumprir essas leis, enquanto os meios de comunicação social funcionam como um observatório para expor a corrupção. Se um governo é corrupto, então isto terá um impacto em ambos os sectores público e privado.

Definições

Um serviço pode ser definido como o trabalho feito por alguém, ou que responde a uma necessidade pública, mas não produz nada.

Um serviço público pode ser definido como uma obrigação de serviço universal que é fornecido por uma entidade pública, tais como uma agência governamental para o público em geral para o bem comum de todos, a um preço acessível, e, muitas vezes, sem distinção entre os custos em diferentes regiões .

Go Back   Voltar para Globalização Introdução


shiir online solutions Bridgetown Hillside Garden Information for Action Luen Shing Metal Mfy Rowland Benjamin – Osteopath Safe Stretch Shiir Shoes Green Pages